Enel

Negli ultimi anni Enel è stata oggetto di 17 procedimenti da parte di AGCM, ARERA e Garante Privacy, tra cui una sanzione di 79.107.101 € nel 2024. Alcuni procedimenti sono ancora aperti: le contestazioni non sono quindi ancora accertate.

1. 1. Intervento prescrittivo28 maggio 2026Garante Privacy

      Diniego dell'accesso, richiesto ai sensi dell'art. 15 del Regolamento, alla registrazione di una telefonata con il servizio clienti: secondo il Garante la richiesta poteva essere soddisfatta senza pregiudicare la riservatezza dell'operatore, mascherando le informazioni idonee a identificarlo e ricorrendo a tecniche di alterazione della voce.

      Garante Privacy provv. 391/2026PDF

2. 1. Sanzione di 563.052 €12 marzo 2026Garante Privacy

      Triplice ordine di violazioni accertate: proposte commerciali durante contatti telefonici puramente gestionali o di caring, senza idonea base giuridica e anche verso clienti che avevano negato il consenso al marketing; misure inadeguate sulle richieste di ricontatto veicolate da siti web aziendali o di terzi, con meccanismo di opt-out in luogo del doppio opt-in; carente selezione e controllo dei partner coinvolti nella raccolta dei dati.

      Garante Privacy provv. 170/2026PDFANSAAdnkronos

3. 1. Avvio del procedimento3 novembre 2025ARERA

      Contestate informazioni errate fornite dal servizio clienti telefonico, in due chiamate del 28 e del 31 marzo 2025, sulla possibilità per i clienti vulnerabili di optare per il servizio a tutele graduali. Le informazioni sono state rilevate nei controlli telefonici in incognito svolti dal Nucleo Speciale Beni e Servizi della Guardia di Finanza tra il 26 marzo e il 1° aprile 2025.

   2. Valutazione degli impegni10 marzo 2026

      Dichiarata inammissibile la proposta di impegni presentata da Enel Energia (ristoro ai clienti vulnerabili che avevano presentato reclamo, offerta dedicata sul mercato libero alla cessazione delle tutele graduali, contributo una tantum alla CSEA): impegni ritenuti generici, non suscettibili di attuazione completa, con finalità estranee all'istituto e di valore non proporzionato alla gravità delle violazioni contestate (art. 21, comma 1, lettere d, e, f e g dell'Allegato A alla deliberazione 598/2023/E/com). Atto interlocutorio: il procedimento resta aperto e prosegue in forma ordinaria.

      ARERA DSAI/21/2025/EELPDF

4. 1. Avvio del procedimento26 maggio 2025ARERA

      Contestata l'inosservanza degli obblighi informativi precontrattuali del Codice di condotta commerciale, emersa dai controlli telefonici svolti tra il 21 novembre e il 5 dicembre 2024 con il Nucleo Speciale Beni e Servizi della Guardia di Finanza. La determinazione è comune a otto venditori e l'Allegato A indica per ciascuno le violazioni contestate: a tutti è imputata la mancata o inesatta stima della spesa annua (art. 6, comma 1, lett. a); le altre contestazioni variano da operatore a operatore.

      ARERA DSAI/12/2025/COMPDF 1PDF 2

   2. Valutazione degli impegni24 febbraio 2026

      Proposta di impegni dichiarata inammissibile: atto interlocutorio, il procedimento resta aperto e prosegue. Le contestazioni riguardano gli artt. 5, comma 1, lettere b) e d), 6, comma 1, lettera a), e 9, comma 1, lettere c) e f), del Codice di condotta commerciale.

      ARERA DSAI/12/2025/COMPDF

5. 1. Avvio del procedimento30 luglio 2025AGCM

   2. Sanzione di 4.000.000 €19 febbraio 2026

      Ingiustificato rigetto di istanze di prescrizione biennale su consumi di luce e gas fatturati in ritardo (artt. 20, 24 e 25 Cod. cons.), nel nuovo procedimento aperto dopo l'annullamento giudiziale del provvedimento del 2020; sanzione distinta da quella irrogata nello stesso provvedimento a Servizio Elettrico Nazionale, non in solido.

      AGCM PS11564BPDF

6. 1. Avvio del procedimento16 ottobre 2024ARERA

   2. Chiuso con impegni28 ottobre 2025

      Contestato l'accesso al SII con credenziali strettamente personali tramite software di automazione; chiuso con impegni, senza accertamento di infrazione.

      ARERA 464/2025/S/COMPDF

7. 1. Chiuso con impegni15 luglio 2025AGCM

      Contestate le modalità di promozione dell'offerta di connettività «Enel Fibra», che secondo le segnalazioni sarebbe stata sottoscrivibile solo come nuovo accesso e non per migrazione, con la conseguenza — non esplicitata ai consumatori — della perdita del servizio voce e della numerazione precedente e della simultanea fatturazione da parte di Enel Energia e del precedente operatore; l'istruttoria ha però accertato che le migrazioni erano possibili e che le difficoltà hanno riguardato i soli clienti provenienti da Tim, risolte dal 9 settembre 2024. Chiuso con impegni, senza accertamento di infrazione, con ristoro ai clienti che avevano presentato reclamo per doppia fatturazione. Condotta estranea alla fornitura di energia.

      AGCM PS12809PDF

8. 1. Avvio del procedimento3 aprile 2024AGCM

   2. Chiuso con impegni24 aprile 2025

      Contestate carenze informative nel rinnovo delle condizioni economiche; chiuso con impegni, con misure compensative in favore dei clienti interessati, senza accertamento di infrazione (art. 27, comma 7, Cod. cons.).

      AGCM PS12743PDF

9. 1. Sanzione di 79.107.101 €8 febbraio 2024Garante Privacy

      Omessa valutazione dei rischi connessi all'interfaccia N.Eve e mancata adozione, nei confronti della rete di agenti ufficiali, di misure adeguate a garantire il corretto utilizzo delle credenziali di accesso ai sistemi aziendali e a evitarne la condivisione fra più soggetti, così consentendo l'introduzione nei sistemi di proposte contrattuali acquisite da soggetti non autorizzati (circa 9.300 contratti); carente azione di contrasto all'operato scorretto di alcune agenzie e ripartizione solo formale delle responsabilità nei contratti con la rete di vendita. La sanzione non è definitiva: il Tribunale di Roma, con sentenza n. 12783/2025 pubblicata il 18 settembre 2025, ha rigettato l'opposizione confermando integralmente il provvedimento, ma il giudizio di impugnazione è pendente.

      Garante Privacy provv. 81/2024PDFANSA

10. 1. Avvio del procedimento12 dicembre 2022AGCM

       Presunte modifiche unilaterali delle condizioni economiche di luce e gas; disposta la sospensione cautelare delle modifiche, poi parzialmente revocata dall'Autorità il 29 dicembre 2022 e annullata dal TAR Lazio (sentenza n. 8575 del 19 maggio 2023), senza effetti sul procedimento principale.

       AGCM PS12461PDF

    2. Sanzione di 10.000.000 €31 ottobre 2023

       Modifica unilaterale dei prezzi di luce e gas (artt. 24 e 25 Cod. cons.) tra il 10 agosto 2022 e il 30 giugno 2023, sfruttando le clausole di proroga tacita delle condizioni economiche «fino a diversa comunicazione» e «fino alla comunicazione del nuovo periodo di applicabilità, se diverso dal precedente», che privavano il contratto di una scadenza determinata: milioni di comunicazioni di aumento presentate come rinnovi a scadenza, in violazione del blocco dello ius variandi del Decreto Aiuti bis.

       AGCM PS12461PDFIl Sole 24 Ore

11. Servizio Elettrico Nazionale S.p.A.
    1. Avvio del procedimento27 settembre 2022AGCM

    2. Chiuso con impegni18 aprile 2023

       Contestate le modalità di applicazione della prescrizione biennale alle fatture emesse dal 1° gennaio 2020 recanti importi prescrittibili per consumi pluriennali (maxi-conguagli); chiuso con impegni, senza accertamento di infrazione.

       AGCM PS12397PDF

12. 1. Avvio del procedimento1º marzo 2022AGCM

    2. Sanzione di 3.500.000 €2 novembre 2022

       Difetto di diligenza professionale (art. 20, comma 2, Cod. cons.): mancata predisposizione di un efficace sistema di controllo e prevenzione sulle agenzie partner e sulle subagenzie a esse collegate, che contattavano i consumatori con messaggi preregistrati e informazioni ingannevoli sull'imminente fine del mercato tutelato. Alla società non è imputata la condotta aggressiva.

       AGCM PS12096PDFMilano FinanzaIl Sole 24 Ore

13. 1. Avvio del procedimento14 maggio 2021Garante Privacy

    2. Sanzione di 26.513.977 €16 dicembre 2021

       Telemarketing senza consenso, anche verso iscritti al Registro delle opposizioni; informativa carente e consenso unico non specifico né libero. La sanzione non è definitiva: la Corte di cassazione, con sentenza dell'8 luglio 2025 n. 18583, ha cassato con rinvio la sentenza di primo grado del Tribunale di Roma n. 2615/2023 del 13 gennaio 2024; il giudizio di rinvio è pendente.

       Garante Privacy provv. 443/2021PDFIl Sole 24 Ore

14. 1. Avvio del procedimento8 ottobre 2020AGCM

       Avvio di 13 istruttorie per presunte condizioni economiche poco trasparenti nei contratti e nella pubblicità.

       AGCM PS10562

    2. Chiuso con impegni13 luglio 2021

       Contestata l'omessa quantificazione degli oneri di commercializzazione (PCV/QVD) in contratti e promozioni, la mancata precisazione dell'entità del deposito cauzionale e la comunicazione delle modifiche unilaterali delle condizioni economiche con informativa in fattura anziché con separata comunicazione e con preavviso inferiore a 90 giorni; chiuso con impegni, senza accertamento di infrazione (art. 27, comma 7, Cod. cons.).

       PDF

15. 1. Avvio del procedimento6 luglio 2020AGCM

    2. Sanzione di 4.000.000 €22 dicembre 2020

       Ingiustificato rigetto delle istanze di prescrizione biennale per consumi di luce e gas fatturati tardivamente (artt. 20, 24 e 25 Cod. cons.); sanzione distinta da quella irrogata nello stesso provvedimento a Servizio Elettrico Nazionale, non in solido. Annullata in sede giudiziaria, con nuovo procedimento chiuso nel 2026 (v. PS11564B).

       AGCM PS11564PDFIl Sole 24 Ore

16. 1. Avvio del procedimento27 febbraio 2020AGCM

    2. Chiuso con impegni8 settembre 2020

       Contestata la mancata possibilità di domiciliazione su conti esteri UE con IBAN non italiano; chiuso con impegni, senza accertamento di infrazione.

       AGCM PV9PDF

17. 1. Avvio del procedimento29 novembre 2018ARERA

    2. Chiuso con impegni1º aprile 2020

       Contestati corrispettivi di postalizzazione per fatture cartacee (d.lgs. 102/2014); chiuso con impegni, senza accertamento di infrazione: restituzione ai clienti domestici, con contratto attivo o cessato, dei corrispettivi di postalizzazione addebitati per la ricezione della fattura in formato cartaceo, inclusivi di IVA; invio ai clienti domestici con contratto attivo di energia elettrica o gas, sul mercato libero, ai quali erano stati applicati i corrispettivi di postalizzazione, di un'analisi personalizzata dei consumi con offerta di un servizio gratuito di check-up energetico; bonus una tantum di 3 euro per l'attivazione della fatturazione elettronica o della domiciliazione bancaria (6 euro in caso di adesione a entrambi i servizi).

       ARERA 105/2020/S/COMPDF